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但在澳大利亚，中医药的安全性一直受到现代医学的质疑

在澳大利亚，反对中医药的声音也一直存在。反对中医的力量也有不少，“医疗与科学之友”是其中比较有代表性的一支，“医疗与科学之友”由400名澳大利亚医生和科学家组成，其目标是要求澳大利亚大学关闭它们的“补充医学”相关院系、停止在大学教授“补充医学”课程。

而且这些反对不少都来自实实在在的科研成果。不久前，澳大利亚莫道克大学（Murdoch University）的遗传学家迈克尔·邦斯（Michael Bunce）带领着科学团队发明了新一代DNA测序技术，可以迅速破译数千份DNA链，从而将真实测序情况同基因数据库中的原始数据进行对比，能精确查出这些中药具体采用了哪些动植物作为药材来源。经过技术检验，迈克尔·邦斯就表示：“生产商在对药品的真实成分进行标注一事上，毫无诚实性可言，他们所宣称的药材成分往往同真实情况并不相符。”一些中药产品的药材成分取自于频危动物，甚至是已被禁止使用，可对人体造成巨大危害的有毒植物，如马兜铃。

统一管理是不得已为之，中医在澳大利亚仍属“补充医学”

在中医药已经在澳大利亚广泛存在的前提下，为了规范对中医药的管理，尽可能的降低用药风险，澳大利亚联邦政府才成立了国家中医局，也在之后成了第一个对中医实行注册管理的西方国家。

不过澳大利亚的卫生管理制度与中国不同。负责澳大利亚卫生事务由卫生执业者管理局管辖，这个部门下属有14个委员会，分别对应卫生领域的14个行业。每个行业的执业者都必须在相应的委员会里注册，才能在澳大利亚全国范围内开始执业。中医职业者委员会在2011年7月就已经成立，实际上，管理局只是把之前私自给人看病的中医，通过注册，规范起来统一管理。而且有十分严格的界限，中医师的行医行为不能超出中医领域，比如不能开西药处方。

在澳大利亚，还有一个很广泛的概念，即“补充医学”，其中包括了中医、印度传统医学、自然疗法、香薰疗法等多种除西医以外的医药和医疗手段。1989年，澳联邦政府通过了《药物管理法（1989）》，并于1991年2月15日开始实施。中草药被列入补充药类（COMPLEMENTARY MEDICINES），与维生素、矿物元素、植物、荷尔蒙等同列。而即便最新的执业注册规定实施后，中医在澳大利亚仍然是“补充医学”，不属于主流医学学科。

同样，多数中药都属于对疗效审查不严格的补充药物。澳大利亚从药品成份和服用风险角度，将药品分为处方药（Prescription Medicines）、非处方药和补充（辅助）药物（Complementary medicine）三种。处方药属注册类高风险药物，非处方药属注册类低风险药物，辅助药物中的绝大部分属登记类药，只有少数风险较高的药物被要求列入注册类药（联决于药品的成份和所声称的疗效）。对处方药，澳政府主管部门要进行全面、严格的管理和审查，药品注册人必须提供详尽的安全、品质和疗效资料；对非处方药，虽然其服用风险没有处方药那样高，但政府管理部门仍要进行较严格的审查，诸如药品标签的正确使用等；对补充药物，因其风险较低，药品多由公认的药物成份组成，或药品的使用有着悠久的历史，澳政府部门只对其品质、安全性进行检查评估，对疗效的审查不严格。中医药（Traditional Chinese Medicine，TCM）就被列为此类。澳大利亚共有6万种药品已申请注册，平均每年新增3000种。中医药只占其中很小的一部分，大约只有500多种。

责任编辑: 李哲

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