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请问中医药健康服务的概念和内涵是什么？

王国强：随着《规划》发布实施，我国第一次正式明确了中医药健康服务的概念和内涵。根据《规划》，中医药健康服务是运用中医药理念、方法、技术维护和增进人民群众身心健康的活动，主要包括中医药养生、保健、医疗、康复服务，涉及健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务。

请问《规划》编制的总体考虑是什么？

王国强：《规划》编制过程中，最重要的是如何充分释放中医药健康服务潜力和活力，充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求。中医药是我国独具特色的健康服务资源，是构建中国特色健康服务体系不可替代的重要组成部分，但是一直以来其特色优势尚没有得到充分发挥，在诸多领域的发展还受到多种因素制约和限制。为此，《规划》提出在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，全面深化改革，创新服务模式，鼓励多元投资，加快市场培育，充分释放中医药健康服务潜力和活力，充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求，推动构建中国特色健康服务体系，提升中医药对国民经济和社会发展的贡献率。

按照党中央、国务院决策部署，《规划》提出了以人为本、服务群众，政府引导、市场驱动，中医为体、弘扬特色，深化改革、创新发展等四条基本原则，具体来说：一是把提升全民健康素质作为中医药健康服务发展的出发点和落脚点，区分基本和非基本中医药健康服务，实现两者协调发展，切实维护人民群众健康权益；二是强化政府在制度建设、政策引导及行业监管等方面的职责。发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动社会力量积极性和创造性，不断增加中医药健康服务供给，提高服务质量和效率；三是坚持中医药原创思维，积极应用现代技术方法，提升中医药健康服务能力，彰显中医药特色优势；四是加快科技转化，拓展服务范围，创新服务模式，建立可持续发展的中医药健康服务发展体制机制。

请问《规划》的总体目标是什么？

王国强：《规划》根据我国健康服务业发展的总体部署和中医药健康服务发展现状，提出了2020年发展目标：基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展，成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现，成为推动经济社会转型发展的重要力量。

此外，《规划》还提出了四个具体目标：

——中医药健康服务提供能力大幅提升。中医医疗和养生保健服务网络基本健全，中医药健康服务人员素质明显提高，中医药健康服务领域不断拓展，基本适应全社会中医药健康服务需求。

——中医药健康服务技术手段不断创新。以中医药学为主体，融合现代医学及其他学科的技术方法，创新中医药健康服务模式，丰富和发展服务技术。

——中医药健康服务产品种类更加丰富。中医药健康服务相关产品研发、制造与流通规模不断壮大。中药材种植业绿色发展和相关制造产业转型升级明显加快，形成一批具有国际竞争力的中医药企业和产品。

——中医药健康服务发展环境优化完善。中医药健康服务政策基本健全，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机制更加有效，形成全社会积极支持中医药健康服务发展的良好氛围。

责任编辑: 刘璟

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